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專訪中華慈善總會會長宮蒲光:以”四個堅持“推動慈善工作穩定發展

2019-06-28 10:59:37  來源:慈善公益報社  作者:李濟慈    點擊數量:2467

 

 

中華慈善總會會長宮蒲光

 

 

       在6月18日召開的中華慈善總會第五次會員代表大會上,第十三屆全國人大社會建設委員會副主任委員、民政部原副部長、中國社會工作聯合會會長宮蒲光當選為中華慈善總會新一屆理事會會長。日前,宮蒲光會長就中華慈善總會如何抓住新的歷史發展機遇,積極助力脫貧攻堅,深入助推民生改善,加強內聯外聯工作,全面打造具有競爭力及影響力的慈善品牌項目等問題接受了人民網、《人民政協報》《慈善公益報》記者的聯合專訪。

 

 

記 者:中華慈善總會自1994年4月成立至今已整整25年。站在歷史的角度,您如何評價總會25年來的發展歷程以及所做出的貢獻?如何看待當前慈善事業的發展形勢?

 

 

宮蒲光:首先我們應該確定的是,中華慈善總會是國家改革開放的產物。沒有改革開放,就沒有中華慈善總會以及中國當代慈善事業的起步、發展與壯大。中華慈善總會成立25年來,在黨和國家對慈善事業的高度重視下,在民政部的堅強領導下,在前四任會長的直接帶領下,秉承宗旨,不忘使命,發揚人道主義精神,弘揚中華民族扶貧濟困的傳統美德,開展了多種形式的慈善救助活動,為推進我國慈善事業作出了積極貢獻。二十五年的風雨歷程,歷經艱辛探索,開展了豐富實踐,積累了可貴經驗,取得了卓越成就,在慈善募捐總體量和社會知名度、公信力等方面都穩居我國慈善行業排頭兵位置。

 

 

縱觀中華慈善總會的發展歷程,我們欣慰地看到,總會與社會各界愛心人士共同播撒愛的種子,不斷傳遞社會正能量的慈善氛圍已逐步形成;總會守法循規、嚴謹務實、廣結善緣、公開透明的良好形象已然樹立,成為有目標、有制度、有創新、有擔當的先進社會組織。

 

 

與國家整體發展形勢相一致,目前,我們的慈善事業同樣處在一個難得的發展機遇期。這一判斷基于以下幾點理由:一是黨和國家的政策導向日趨顯明。黨的十八大報告中再次明確提出“支持發展慈善事業”;黨的十九大報告中明確指出,“要統籌城鄉社會救助體系,完善最低生活保障制度,完善社會救助、社會福利、慈善事業。”這充分說明慈善事業已經擺上黨和國家工作的重要位置,是一項需要長期堅持、穩定發展的事業。二是慈善事業的法律及制度環境日益優化,不僅為慈善工作提供了基本指引,也對強化法制意識、改善法制環境、形成社會共識、確立行為準則起到了根本性作用。三是促進慈善事業發展的社會經濟基礎已經形成。

 

 

目前,我國城鄉之間的發展差距依舊較大,東西部地區及各民族之間經濟與社會發展也不甚平衡。隨著脫貧攻堅戰的不斷深入,慈善事業作為社會保障體系不可或缺的重要補充,在改善貧困地區落后面貌及貧困群眾生產生活條件等方面將發揮重要作用。四是社會慈善意識與文化氛圍逐漸濃厚。近年來,隨著慈善理念的普及,社會慈善氛圍越來越濃厚,越來越多的愛心企事業單位及愛心人士加入到慈善行列中來。“人人皆愿為、人人皆可為、人人皆能為”的慈善風尚已經逐步呈現。在這樣的大背景下,作為慈善事業的實踐者,我們沒有理由不奮發圖強,有所作為。

 

 

記 者:從現在起,總會新一屆理事會將正式開始行使職責,展開工作。作為新會長,您將如何履行責任使命,帶領中華慈善總會走向新的發展階段?

 

 

宮蒲光:中華慈善總會第五次會員代表大會選舉產生了新一屆理事會及領導班子,大家對我們的工作有很多新的期待、新的愿景,這就要求我們必須要有新的思路、新的作為,同時也要求總會全體同志能夠統一思想,統一行動,共同面對新的形勢與新的挑戰,因為只有這樣,我們才能創造出大家期望中的新氣象、新發展。

 

 

如何繼往開來,乘勢而上,使總會事業百尺竿頭更進一步,是我們所面臨的重大使命和神圣職責。今年4月召開的全國民政會議傳達了習近平總書記對民政工作作出的重要指示,要求民政工作要“聚焦脫貧攻堅,聚焦特殊群體,聚焦群眾關切,更好履行基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務等職責”。在中華慈善總會第五次會員大會上,民政部領導對總會工作提出了“提高政治站位、擔當時代責任、完善內部治理、弘揚慈善文化”的更高更新的要求。這既是希望,更是鞭策;既是壓力,更是動力,為我們今后的工作指明了方向。作為新任會長,我深感使命光榮,責任重大。但我堅信,有黨和國家的高度重視,有民政部的堅強領導,有25年來總會發展所奠定的良好基礎,有新一屆理事會以及全體會員的團結奮斗,我們有決心有信心不辱使命,不負眾望,將總會工作推向一個新的發展階段。

 

 

記 者:新一屆理事會在未來5年的工作中將體現哪些指導思想與工作原則?

 

 

宮蒲光:未來5年,我們將緊緊圍繞“四個堅持”,開展卓有成效的工作。堅持政治引領,進一步加強黨的建設;堅持穩中求進,在開拓創新中把總會工作推上新臺階;堅持服務大局,全面履行社會責任;堅持從嚴管理,進一步提升內部治理能力,不斷推進總會整體工作。

 

 

在政治上,我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,不斷強化政治意識,堅持黨的領導,提高政治自覺,做到始終與黨中央保持高度一致,牢固樹立“四個意識”,不斷增強“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,切實把講政治貫穿于總會各項工作之中。

 

 

在工作上,我們要繼續全面深入貫徹落實《慈善法》,各項業務的開展都將以《慈善法》為準則,不僅要做遵規守法的示范者,更要做依法行善的實踐者,慈善文化的推廣者。

 

 

記 者:您在剛剛閉幕的中華慈善總會第五屆會員大會暨第五屆理事會第一次會議上的講話中,特別強調了加強內聯外聯工作,提出開展廣泛深入的合作。在這方面總會有哪些具體的設想與舉措?

 

 

宮蒲光:內聯外聯是總會整體工作中最為重要的部分,不僅關系著總會自身活力及影響力的提升,更關系著總會賴以生存與發展的籌募及項目工作。多年來,總會的內、外聯工作取得了顯著成效,截至目前,總會共有會員單位403家,以及眾多各行各業的合作伙伴,形成了一個統一的慈善品牌與遍及全國的慈善網絡。因此,提升對會員單位及合作伙伴的服務水平,加強互動交流,是我們必須做好的重點工作之一。一方面我們要加強與現有相關各方,包括捐贈方、媒體、政府部門的聯系,實施項目及活動的合作;另一方面,要加強與同業者及會員單位之間的聯系,爭取做到資源共享、優勢互補、強強聯手,當好全國慈善行業名副其實的“排頭兵”。

 

 

外聯方面,我們要廣結善源,堅持“請進來”與“走出去”“橫向開放”與“縱向聯絡”并重的發展策略,繼續與國際慈善組織、機構及企業進行廣泛深入的交流合作,建立互信互利、相互尊重的積極關系,并不斷保持與提升這種關系。我們要積極配合國家“一帶一路”倡議,繼續開展“一帶一路·民心相通”等慈善項目。在國家有關法律法規及政策的框架內進行對外聯絡交流,要建立具有實質性內容的合作機制,不斷推進與各國的民間交往、項目合作與文化共識。

 

 

無論內聯還是外聯,都有一個核心指向,就是合作共享、互惠雙贏。這樣既可以改變資源分散與消耗的“標”,更能改變自身發展力不足的“本”。針對目前總會籌募方式尚不豐富等問題,我們將通過大力開展內聯外聯活動,實現籌募渠道的多樣化,籌募效果的明顯化。

 

 

記 者:慈善組織,包括一切社會組織機構的成功與否,一方面取決于對外合作的成效;另一方面則取決于對內管理的有效。接下來,總會在這方面將有哪些規劃與措施?

 

 

宮蒲光:打鐵必須自身硬。在內部管理方面,我們將以這次換屆為契機,進一步加強班子建設、隊伍建設、制度建設、廉政建設、項目及財務管理,進一步完善內部治理結構,規范組織行為,提高工作質量和效率。

 

 

首先,要借正在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的強勁東風,抓好總會黨組織思想政治建設,深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,緊緊圍繞“守初心,擔使命,找差距,抓落實”的總要求,通過學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實,切實達到“理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創業敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔做表率”的目標;其次,要認真學習和貫徹落實關于社會組織管理的各項規定,適應事業發展需要,合理調整總會內部機構設置,完善以章程為核心的內部治理結構和議事決策機制,健全黨務、人事、項目、財務、資產、檔案等方面管理制度;第三,要不斷提升工作人員管理服務、項目設計運營、資源整合利用等方面的能力,加快打造一支結構合理、素質優良、經驗豐富、精干高效的工作人員隊伍;第四,要積極創造條件,為廣大會員單位和合作伙伴提供豐富多彩的服務,不斷增強總會的凝聚力和向心力,下好慈善領域全國上下一盤棋,助力我國慈善事業整體發展。

 

 

記 者:今年是決勝全面建成小康社會第一個百年奮斗目標的關鍵之年,也是打贏脫貧攻堅戰的定局之年,更是慈善組織助力脫貧攻堅的沖刺之年。中華慈善總會將在這一歷史時刻有哪些作為?

 

 

宮蒲光:的確,對于慈善組織而言,目前最重要、最迫切、最光榮的工作就是助力脫貧攻堅。作為國家三大攻堅戰之一,脫貧攻堅目前已進入決戰決勝的沖刺階段。我們要充分認識到,助力脫貧攻堅既是一項政治任務,也是慈善組織的價值體現,更是慈善組織的發展契機。今年,我們將繼續加大對“三區三州”等深度貧困地區和民政部定點扶貧縣的支持力度,整合資源,精準發力,充分運用自身優勢,全力解決貧困群眾亟需解決的問題。

 

 

在這方面我們已有了很好的項目經驗與成果,如“萬達丹寨包縣扶貧”“慈善情暖萬家”“一張紙獻愛心行動”“中慈愛心圖書室援助項目”等項目,涵蓋了產業扶貧、健康扶貧、教育扶貧等多個領域。截至2018年底,總會對“三區三州”及11個連片深度貧困地區定向定點投入慈善款物價值55.44億元,開展了30多個精準扶貧項目,為改變貧困地區面貌作出了貢獻。下一步,我們更要快馬加鞭,在最后不到兩年的沖刺階段全力爭取更多、更大的貢獻。

 

 

在具體工作中,我們一是要繼續抓好上述脫貧攻堅“拳頭項目”,力爭做到出拳更快、更猛、更準;二是要多方挖掘渠道,吸納專項資金,投入更多善款,使助力脫貧攻堅具有強大而持續的物質基礎;三是要繼續開拓新的扶貧項目,彌補已有項目的短板與不足,形成全面與系列優勢,充分發揮我們全國性慈善組織的優勢,助力國家脫貧攻堅大局,并將業已形成規模及經驗的扶貧助困項目與活動作為長期工作加以堅持與發展,從集中時間、力量、資源助力脫貧攻堅戰的超常規做法,逐步轉向扶貧濟困工作的常態化、制度化。不斷鞏固已有的扶貧成果,由過去更多關注農村地區貧困群眾逐步過渡到同樣重視城市貧困群眾,為織密筑牢社會兜底保障網做出應有的貢獻。

 

 

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