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徐永光:道德綁架和審判是社會創新家的殺手

2018-10-23 10:03:53  來源:南都公益基金會  作者:徐永光    點擊數量:3792

公益創投與混合金融催化社會創新

       2018年10月22日,由中國人民大學中國公益創新研究院、敦和基金會聯合主辦,南都公益基金會支持的“公益與商業關系國際研討會”在北京召開。本文為南都基金會理事長徐永光的發言內容。

關于公益創投與混合金融的定義

公益創投--公益風險投資(Venture Philanthropy)

 
       這個概念于20世紀90年代初期開始流行,被譽為“二十一世紀慈善的主導模式”。其興起的主要原因是為尋求公益慈善組織的效率和持久活力,西方國家基金會作為投資人借助風險投資的方式與慈善組織展開合作,提振慈善組織的活力,推動社會創新。
 
       近年來,影響力投資(Impact Investment)、公益金融(Social Finance),乃至混合金融(Blended Finance)的概念也在公益投資中出現。

 

影響力投資

 
       2007年,洛克菲勒基金會最先提出了影響力投資這一創新的投資概念,倡導資本通過有經濟效益的投資來做公益。2010年,摩根斯坦利與洛克菲勒基金會聯合發布了《影響力投資:新興的資產類別》,把影響力投資界定為資產類別的一種,由此奠定了影響力投資在投資界和公益界的地位。瑞士信貸認為,影響力投資是以創造可測量的社會影響為主要目的且具備財務增值潛力的投資。
 


公益金融

 
       原招商銀行行長、現在中國影響力投資的領軍者馬蔚華先生是公益金融的積極倡導者。他認為:從普惠金融到影響力投資,都是公益金融的主體部分。要用現代企業的管理方法管理公益組織,用市場的原則來分配公益資源,用金融的手段實現公益的目的。
 

混合金融——一種新型的金融工具
 

       聯合國環境規劃署的“可持續金融系統設計項目”的定義--混合金融:大多數公共金融機構正在將公共金融與私人金融相結合,提高綠色項目投資者的生存。

 

       案例
       例:中國人民銀行制定的通過政策導向投資工具的股權投資。
 
       例:2017年北京市政府出資200億元設立科技創新基金。政府擬通過對母基金和子基金層面的放大,實現基金總規模達到1000億元。政府出資按照“風險共擔、利益讓渡”的原則,以“本金+利息”的方式退出,以鼓勵民間資本參與早期原始創新投資,吸引優秀的基金管理團隊。
社會影響力投資是一種混合金融方式。

——英國大衛·卡靈頓(David Carrington)

       量體投資(tailored financing)是公益創投機構或者社會投資者從一系列金融工具中(捐贈、債權、股權和混合投資工具)中尋找最合適的投資工具的過程。而混合金融工具在整個過程中可以發揮巨大的作用。

——《善與志》姬晨

       關于混合金融工具在公益投資中的運用,可以包括直接資金捐贈、基于公益產品和機構規模化的公益創投、對公益組織和社會企業的優惠貸款、基于市場條件的扶貧小額貸款、與政府合作的社會影響力債權、與商業機構合作的資產支持證券(中國扶貧基金會中和農信與中信證券合作發行5億人民幣在深圳證券交易所掛牌上市)、對社會企業進行股權投資的影響力投資基金,等等。

中國基金會合作共建公益創投與混合金融平臺

社會企業家技能培訓項目
(2009年-2016年)

       由英國文化協會發起,中國與多家國內的知名基金會、公益創投機構合作培訓 了3200多名公益創新者和社會企業家,攜手中國的合作伙伴向117家社會企業提供超過3700萬人民幣(580萬美元)的資金獎勵和社會投資機會。這個平臺在社會企業倡導、人才和機構培育方面功不可沒。

社會企業與影響力投資論壇

 
       2014年由17家國內知名基金會、影響力投資機構聯合發起 ,首屆論壇于2015年在深圳召開。
       社企論壇是一個跨界合作的平臺,包括有代表性的公益創投基金會、社會企業和影響力投資基金參加。
       社企論壇的愿景:成為中國社會企業與影響力投資行業最為前沿和包容的生態系統的積極構建者。
       2018年,其中5家機構和馬蔚華先生共同發起設立了北京社啟中心,為正式注冊的公益性法人、為社企論壇的執行機構。
       2019年第五屆中國社會企業與影響力投資論壇輪值主席將由紅杉資本中國基金擔任。紅杉資本全球合伙人沈南鵬先生被《福布斯》評為2018年全球優秀投資人第一名。這表明,中國的社會企業和影響力投資正進入市場主流。

2018中國社會企業與影響力投資論壇
組委會成員

中國扶貧基金會
紅杉資本中國基金
北京樂平公益基金會
南都公益基金會
增愛公益基金會
阿里巴巴公益基金會
海南成美慈善基金會
上海浦東新區恩派公益基金會
北京加速公益基金會
禹閎資本
鄭衛寧慈善基金會

中國好公益平臺

       這是一個聯合共建、開放共享的優質公益產品規模化平臺。
       聯合共建機構16家、戰略合作伙伴12家,品牌創建機構54家、樞紐合作基地39家。
       中國好公益平臺覆蓋影響的社會組織達到8000多家,志愿服務機構5000多家,通過36次項目路演,參與機構4100多家,形成對接意向2100余份,超過1000家公益組織正在實施這些優質公益項目。
       在推動優秀公益產品規模化的同時,支持一部分公益機構轉型為社會企業。

中國好公益平臺聯合共建機構


中國好公益平臺戰略合作伙伴

凱洛格基金會:
一家老牌基金會的混合金融投資模式


南都基金會:打造公益創投-混合金融價值鏈

《莊子》“混沌之死”--生命是混沌的

       倏、忽二帝居南北,混沌之帝局中央。混沌對倏、忽很友善,倏、忽二帝要報答渾沌的恩德。說,人都有七竅,惟獨渾沌沒有,讓我們幫他鑿出來吧。于是,一天鑿一竅,善良的渾沌在七天之內就被這兩位好心人弄死了。

       公益創投和混合金融,令公益與商業的邊界趨于模糊,這個模糊地帶正是社會創新的精妙之處,活力空間,混沌所在。
 
       公益混合金融混合了資助、獎勵、優惠貸款、市場條件下的貸款和影響力投資,盡管處于公益商業的模糊地帶,但多元投資,初心不變,目標清晰,結果為王——


  一切基于基金會的公益使命
 一切基于公益投資的有效性
 一切基于有效解決社會問題

 


合作打造公益創投-混合金融
價值鏈案例

       案例一:基金會對重慶兩江環保組織的投資“接力賽”
       重慶兩江環保組織創辦人向春,2012年進入南都基金會公益青年人才發展計劃銀杏伙伴,獲個人資助30萬元人民幣(4.7萬美元)
       2015年獲南都影響力機構資助項目--景行計劃137萬(21.7萬美元)
       2016年獲愛佑基金會愛佑益加計劃90萬(14.2萬美元)
       2017年個人獲“愛佑創新公益領袖”獎勵100萬元(15.8萬美元)
       2018年獲愛佑基金會公益VC投資1000萬(158萬美元) 

       案例二:親近母語由公益創投到社會企業股權投資的“接力賽”
親近母語是一家專注于兒童閱讀與兒童母語教育研究的文化教育機構,分別持有公益和商業機構執照
       2014年獲南都景行計劃資助127萬(20.1萬美元)
       2018年獲得禹閎影響力投資A輪投資1600萬(253萬美元) 

       案例三:樂朗樂讀從社會企業家培訓、獎勵到成為影響力投資爭投對象
樂朗樂讀是一家以矯治兒童讀寫困難為核心業務的教育機構。
       2009年參加BC社會企業家技能培訓項目,獲得南都基金會20萬元人民幣獎勵;
       2011年獲得新加坡浩盈投資70萬美元影響力投資,創中國社企投資先例;
       目前,一群投資機構在爭投2000萬人民幣(約300萬美元)。


公益創投——
混合金融的投資邏輯以社會創新家為中心

       社會創新家與科學家具有同等重要的社會價值。科學家可以把科學技術轉化為生產力,基金會應該支持社會創新家把社會影響力轉化為生產力。
 
       對于社會創新的支持性投入,主要來自于政府公共財政和公益捐贈。與公共財政投入相比,公益創投來自于私人財產捐贈,在資助風險承受度上應高于公共財政投入。
 
       社會企業商業模式的形成和培育發展需要一個過程,在前期很難獲得商業投資,故需要基金會的資助和風險投入,特別是用混合金融工具實施投入。
 
       基金會是社會創新的發動機,應該有勇氣為社會創新承擔投資風險。
 
       基金會更應該有胸懷--當一家社會創新機構在基金會資助下獲得成長、到商業模式形成能夠吸引市場投資時,這足以證明基金會的投資眼力和資助成效,證明這家社會創新機構由于你的資助,從燒錢服務少數人,到有能力賺錢服務更多人了。此時,基金會不要去計較是否要分一杯羹;正如政府支持創新創業獲得成果時,并不要求拿一份股權一樣。
 
       如果把科學家、企業家和社會創新家的社會地位做一個排列,在中國的順序也是一、二、三。最近,國務院劉鶴副總理說了一句話:要像尊重科學家一樣尊重企業家。借用這句話,我們是不是應該像尊重企業家、科學家一樣尊重社會創新家。這個理念倡導從哪里開始?要從公益行業開始,基金會帶頭。
        
       當社會創新家為改變世界、創造人類福祉做出了巨大貢獻時,不要苛求他們有沒有個人利益的回報。道德綁架、道德審判,不啻于社會創新家的殺手!改變這個世界的,不靠“神”,而是人!

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